第三方检测助力生态文明的建设

来源:肖斌      浏览人数:10650      时间:2018/06/29

改革开放40年以来,我国国民经济飞速发展,现已进入高质量发展阶段,追求的是与生态环境相协调的可持续发展,而经济的发展伴随着的是国民收入的提升,大家也更加关注生活的品质,习总书记适时提出美丽中国和美好生活的生态文明思想,深刻地抓住了当下中国社会经济的主要矛盾。而何为美丽,何为美好,如果要得到一个量化答案,就得求助于检测机构。实际上,在建设生态文明的大背景下,我国的检测市场近些年来取得了长足的发展,2008-2016年,中国检测市场规模从499亿元增长至2065亿元,复合增速达到19.4%。

我国早期的检测机构以政府机构为主,政府在国内虽然具有天然的公信力,但是以牺牲效率为代价的,随着我国市场经济的快速发展,原来的检测体制越来越成为一种掣肘。2013年大部制改革后,国家食品药品监督管理总局、质检局等重新整合,国有检测机构在形式上撤去官方属性,正式参与到与民营机构、外资机构的市场竞争中来。2014年国务院发布《关于加快科技服务业发展的若干意见》 ,加快发展第三方检验检测认证服务,鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争,支持具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩,转企改制,加快推进跨部门、跨行业、跨层级整合与并购重组。在政策的支持下,我国第三方检测市场逐渐发展起来。2008-2016年,中国第三方检测市场规模从157亿元增长至909亿元,复合增速达到24.5%,高于检测市场整体增速。

2016年我国检验检测机构中,国有及国有控股机构16773家,其中事业单位11479家,私营企业14265家,港澳台及外商投资企业267家,其他机构834家,私营企业占比43%,检验检测机构改革与整合成效明显,市场化机制正在形成,但市场格局仍然十分分散。SGS和BVI等国际巨头营收规模已经达到三四百亿元人民币,在中国的营收规模也达到大几十亿的规模,而国内最大的民营检测机构营收规模大概二三十亿,差距十分明显。

 

检测机构的核心竞争力在于公信力和影响力,政府检测机构目前在国内具有天然的公信力,但缺乏效率,而参照国外检测市场的发展史,我们发现,大型国际检测机构是排斥政府持股的,因为他们认为政府具有偏向本国企业的天然倾向,不够客观公正。国内民营第三方检测机构,从零开始,发展到如今最几十亿的规模,增速十分可观,但跟大型国际检测机构相比仍差距巨大,国内生态文明建设给第三方检测机构提供了良好的发展机遇,事业单位改制给极为分散的市场走向集中提供了机会,假以时日,国内民营检测机构可通过内生增长和外延并购做大做强,公信力和品牌影响力超越国际巨头也不无可能。

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